深圳最新的生活垃圾处理费收费标准是每立方米0.59元

本篇文章2733字，读完约7分钟

【简介】:从今年9月开始，全市居民生活垃圾处理费将按“污水折算系数法”收取

日前，市发改委下发了《深圳市发改委关于统一城市生活垃圾处理费收费办法的通知》(深交所[2017]1063号)，要求从今年9月开始，城市生活垃圾处理费按“污水量折算系数法”收取，即按污水量0.59元/m3收取。

事实上，我们城市从2007年开始征收生活垃圾处理费。根据市政府颁布的《深圳市生活垃圾处理费征收管理办法》(市政府令第158号)，委托供水企业在全市范围内实行定额(即以户为单位征收)和间接计量(即“污水量换算系数法”)相结合的方式征收垃圾处理费。据市城管局统计，到2016年底，全市生活垃圾处理费总额将达到52亿元左右，年均征收率达到5.2亿元，达到94%，居国内各城市之首。我市城市生活垃圾处理费征收标准按照市物价局2006年发布的《关于我市城市生活垃圾处理费征收标准及实施方案的通知》执行。特区原有居民用户按每月每户13.5元的固定费率收取。特区外的原有居民将获得每立方米0.59元的污水。企事业单位和其他用户按污水量每立方米0.27元计算。

今年7月底，市发展改革委、市水务局下发了《深圳市发展改革委、深圳市水务局关于完善自来水价格政策的通知》(深发展改革委[2017]901号)，提出要完善生活用水分级定价制度。未实行“一户一表”公式的家庭可以向自来水管理企业申请实行公式水价。实行综合水价的联合用户没有相应的生活垃圾处理费收费标准，以“户”为基础的收费方式不合适。例如，“城中村”合并用户的产权只有一户，只能按户收费，但实际上是多户居住，给我市生活垃圾处理费的征收带来困难。为了实现城市生活垃圾处理费同市同价征收标准和原特区内外一体化，市城管局、市发改委和市水务集团就城市生活垃圾处理费统一收费办法达成共识。明确规定从今年9月开始，城市居民生活垃圾处理费按“污水量换算系数法”收取，即每立方米污水量0.59元。其他事项仍将按照现行政策执行。

相关问答:

1.目前城市固体废物处理费的收费方法是什么？这次做了什么调整？

目前，我市城市生活垃圾处理费收费标准按照市物价局2006年发布的《关于我市城市生活垃圾处理费收费标准及实施方案的通知》执行。当时确定原特区的居民用户按每月每户13.5元的固定费率收费。特区外的原有居民将获得每立方米0.59元的污水。企事业单位和其他用户按污水量每立方米0.27元计算。这一次只是收费方式的统一，收费标准没有改变。为了更好地体现“谁污染谁付费”和“公平负担”的原则，实现原特区内外城市生活垃圾处理费征收标准的一体化，从今年9月开始，城市居民生活垃圾处理费将按“污水量换算系数法”收取，即每立方米污水量0.59元。

2.采用统一收费方式对深圳居民会有什么影响？

统一收费方式对公众影响不大。影响的主要目标是原特区的居民。原特区以外的居民和本市企事业单位等其他用户不受影响。

对于前特区的居民来说，每户每月固定的垃圾处理费用是13.5元。统一收费后，垃圾处理每月支出与用水量和污水排放量挂钩，略有增减。据调查统计，生活垃圾产生量与污水排放量密切相关，相关程度相对稳定，与常住人口也呈正相关。换句话说，人口越多，排放的污水越多，产生的废物也越多。据估计，如果采用“污水量换算系数法”，月平均用水量低于25立方米的居民将比以前少支付垃圾处理费，从而在一定程度上减轻了消费者的负担。每月用水量超过25立方米的居民必须支付比以前更多的生活垃圾处理费，这更好地体现了“公平负担”和“多污染多付费”的原则。垃圾处理费与用水量和污水排放量挂钩，有利于提高市民节水意识，建设低碳生态文明城市。

3.2007年开始实施收费政策时，为什么原来特区内外有两种收费方式？

收费方式有两种，主要针对住宅用户。收费方式为:每户13.5元/定额。每月收费，每立方米污水0.59元。

2006年3月，我市通过听证会形成了“委托供水企业按定额和间接计量相结合收取垃圾处理费”的方案。当时，原特区以外的家庭征收配额的条件还不成熟。原特区以外的供水企业大多没有对居民用水实行阶梯式水价。供水企业未批准“中层”汇总表后的户数。因此，没有关于住户数量、住宅用户动态变化的可用数据，审计也很困难，因此按照“污水量换算系数法”计算收集量。(换算系数也是严格按照听证会上提交的人均1.2公斤的日垃圾产量和《深圳市水资源公报2004》公布的人均用水量计算的。)和原特区按户定额征收的条件都比较成熟。在原特区，水费和污水处理费基本上是按居民三级价格收取的。供水企业有更准确的居民人数数据，可以根据变化动态更新。因此，原特区居民按每月13.5元/户的标准定额征收。

4.为什么城市采用“污水量换算系数法”的统一收费方法？

经过10年的生活垃圾处理费两种收费方式的比较，我们发现“污水折算系数法”比家庭定额法更有优势:第一，它能有效地解决同时段用户垃圾处理费的收取问题。2017年7月，市发改委和市水务局下发《关于完善自来水价格政策的通知》，提出完善生活用水分级定价制度。未实行“一户一表”制度的家庭可以向自来水管理企业申请实行综合水价。采用综合水价的用户没有相应的生活垃圾处理费征收标准。以“户”为基础的收费方式不适合采用综合水价的用户。例如，应用综合水价的用户的产权是“城中村”中的一户，只能按户征收一户，但多户实际居住给我市生活垃圾处理费的征收带来困难。对于组合仪表的用户来说，按体积计费更科学合理。二是体现科学、合理、公平的原则。根据污水转换系数法，生活垃圾处理费实际上是按产生的垃圾量收取的，但这个“量”是以污水的形式反映出来的。“公平负担”和“更多污染，更多支付”的原则可以通过“数量”收入得到更好的体现。统一收费方式后，同一城市将实现相同的价格，体现公共服务的公平负担和均等化。第三，它更具可操作性。垃圾处理费与水费和污水处理费共用一个收费平台。水费和污水处理费按量收取。垃圾处理费的家庭收集实际上增加了操作难度，使得按量收集更加简单和有效。

5.引入生活垃圾处理费后，收费是多少？

自2007年1月起，我市开始征收城市生活垃圾处理费。在市、区城管部门的精心组织和安排下，在相关单位和部门的配合下，解决了平台缺乏、收缴率低、收缴成本高等问题。收集工作取得了显著成果。截至2016年底，全市生活垃圾处理费征收额约为52亿元，年均征收额为5.2亿元，征收率为94%，居国内城市首位。这项工作的开展有效弥补了城市固体废物无害化处理的财政投入，为提高城市固体废物减量化、资源化和无害化处理水平做出了较大贡献，为城市固体废物无害化处理的产业化发展奠定了坚实基础，是我市城市管理工作的重大突破。